2026年7月27日，美國2026年7月27日，美國移民與海關執法局（ICE）特工在加利福尼亞州文圖拉（Ventura）的文圖拉縣政府中心押送一名被拘留者。（圖片來源：Blake Fagan / AFP via Getty Images）
【看中國2026年8月29日訊】（看中國記者路克編譯/綜合）《每日郵報》8月29日報導，美國移民與海關執法局（ICE）7月在全美逮捕49,571名非法移民，創川普(特朗普)第二任期以來單月新高。與6月的43,021人相比增加15%，較今年2月則大增約70%。
美聯社獲得的最新數據同樣顯示，7月ICE逮捕人數已逼近5萬。隨著美墨邊境非法入境人數降至數十年來低位，川普政府的移民執法重點正在從邊境逐漸轉向美國境內，州和地方執法部門參與程度也明顯上升。
7月逮捕近5萬人 得州佛州佔近四成
根據《每日郵報》援引提供給加州大學伯克利分校的數據，ICE今年7月共實施49,571次逮捕，高於6月的43,021次，也遠高於川普2025年1月重返白宮前的水平。
得克薩斯州和佛羅里達州成為執法最密集的兩個州，兩州合計接近2萬起逮捕。
這一增長並非突然出現。加州大學伯克利分校高盛公共政策學院今年公布的一項研究分析了約160萬條ICE行政記錄，發現川普第二任期頭14個月，ICE平均每天逮捕約952人，比川普就職前的基準水平304人增加214%。研究同時發現，被捕人員的構成也發生了變化，無犯罪記錄者所佔比例明顯上升。
川普政府上臺後大幅擴充ICE人力。ICE僱員總數到今年6月已經增至約2.9萬人，而2025年1月約為2.1萬人。
更大的變化來自地方執法機構。
ICE近年迅速擴大「287(g)」合作機制，授權州警、縣警和其他地方執法人員在一定條件下執行聯邦移民法。《每日郵報》稱，目前全美約14%的ICE逮捕與這類地方合作有關。
僅佛羅里達州就宣稱通過地方警察參與完成約1.5萬起移民逮捕，得州地方執法部門則完成約1萬起。在懷俄明、西弗吉尼亞等人口較少的州，地方警察協助完成的案件甚至超過ICE逮捕總量的一半。
美聯社報導也指出，地方執法機構正成為川普政府擴大移民執法規模的重要力量，ICE近期的行動已經不再主要依靠大規模公開突襲，而越來越多地通過交通攔截、社區執法以及與地方警察合作完成。
藍州逮捕同樣激增 地方限制難擋聯邦執法
值得注意的是，ICE逮捕人數增加並不僅僅發生在共和黨主導的州。
新墨西哥州和新澤西州今年早些時候都通過了限制州政府機構配合ICE的措施，但最新數據顯示，兩州移民逮捕人數仍較此前增加約一倍。佛蒙特和蒙大拿等人口較少的州，同樣出現明顯增長。
類似情況也正在其他民主黨主導地區發生。
美聯社8月28日報導，康涅狄格州丹伯裡（Danbury）近期一週內就有50多人被ICE逮捕。雖然康涅狄格州法律對地方政府配合聯邦移民執法設置了限制，但這並未阻止ICE直接開展行動。司法部同時正在挑戰部分州限制地方機構配合ICE的法律。
這意味著，即便一些州或城市通過所謂「庇護城市」政策限制地方警察主動協助ICE，聯邦政府自身仍然可以派遣ICE及其他聯邦執法人員進入當地實施移民法。
川普政府還通過此前通過的大規模稅收和支出法案，為移民拘留、遣返以及邊境執法增加巨額資金，並擴大與數據分析公司Palantir等私人承包商的合作，用於人員定位、案件管理及移民執法數據分析。
多數被捕者沒有刑事定罪「最危險罪犯」目標受爭議
不過，逮捕人數快速增加也使另一個問題更加突出：被ICE抓捕的人究竟有多少屬於川普政府反覆強調的危險犯罪份子。
國土安全部長馬克韋恩．馬林（Markwayne Mullin）在提名確認聽證會上曾表示，政府移民執法將優先針對犯罪移民，尤其是所謂「最惡劣的人」。
但根據《每日郵報》援引的7月數據，大多數被ICE逮捕的人並沒有刑事指控或犯罪定罪記錄，有暴力犯罪前科者不足4%。
美聯社對同一批數據的分析也指出，7月被捕移民中超過一半既沒有刑事定罪，也沒有正在審理的刑事案件。
加州大學伯克利分校此前對ICE長期數據的研究得到類似趨勢。研究人員發現，隨著ICE逮捕人數迅速擴大，無犯罪記錄人員在被捕者中的比例明顯上升，這使政府所強調的「公共安全」執法理由受到更多審視。
與此同時，ICE數據本身的透明度也受到質疑。
負責移民逮捕和遣返數據發布工作的國土安全部官員馬克．羅森布盧姆（Marc Rosenblum）7月底辭職。據多家媒體報導，他在離職信中稱工作環境「充滿挑戰，而且經常帶有敵意」。
從4月9日至7月24日，ICE一度停止公布通常每半個月發布一次的拘留和遣返統計數據，導致研究機構和媒體越來越依賴通過信息公開等渠道獲得的行政記錄來追蹤執法變化。
邊境偷渡降至歷史低位 執法戰場轉向美國境內
ICE境內逮捕人數快速增長，與美墨邊境正在發生的情況形成鮮明對比。
皮尤研究中心根據美國海關與邊境保護局（CBP）數據分析發現，自2025年2月——川普第二任期首個完整月份——以來，美國邊境巡邏隊在西南邊境記錄的移民「遭遇」人數每個月都低於1萬人。
2025年6月僅6,066人，7月進一步降至4,592人。皮尤指出，這已經是現有25年以上月度數據中的最低水平，甚至低於新冠疫情初期邊境幾乎關閉時的數字。
因此，川普政府第二任期的移民執法正在形成一種與第一任期明顯不同的局面：邊境非法越境人數已經大幅下降，但ICE在美國境內的逮捕規模卻繼續擴大。
移民問題曾是川普2024年重返白宮的重要政治優勢之一。如今，在邊境非法入境人數降至數十年來最低水平之後，政治爭議的焦點已經發生轉移：問題不再主要是「如何控制邊境」，而變成了政府準備在美國境內以多大規模、針對哪些人展開逮捕和遣返。
隨著2026年中期選舉臨近，移民問題仍將是共和黨重要的競選議題。川普政府一方面可以把美墨邊境非法入境人數降至多年低位，作為收緊移民政策取得成效的證明；另一方面，ICE在美國境內持續擴大執法規模，也顯示政府正把重點從「堵住邊境」轉向加強內部執法和遣返。對共和黨而言，能否把邊境安全改善與更大規模的境內執法轉化為選民支持，將成為中期選舉前值得關注的一項政治指標。
