2026年1月27日，台灣軍人站在一架軍用無人機旁。（圖片來源：I-Hwa Cheng / AFP via Getty Images）
【看中國2026年8月28日訊】（看中國記者李淨瑤綜合報導）台灣立法院會週四（27日）三讀通過「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」，為建立長期、穩定的無人載具產業發展及國防建設機制，明定中央政府應循年度預算程序，以6年為期，每年編列400億元，總額為新台幣2400億元為原則。總統府表示，國會通過的版本，沒有充分考慮國防需求。國防部則對政院版未通過表達遺憾，表示政院版規劃是依敵情威脅及戰力需求等因素綜合評估完成。
無人機條例三讀通過 2400億分6年
據中央社報導，立法院27日下午歷經3個多小時朝野表決，三讀通過「強化國防自主暨無人載具產業發展條例」，明定中央政府應循年度預算程序，為建立長期、穩定的無人載具產業發展及國防建設機制，連續6年、編列總額為新台幣2400億元，每年編列400億元為原則，條例主管機關為經濟部，若涉國防軍用採購則由國防部主管。
立法院長韓國瑜26日在朝野協商時宣布，8月底最後兩次院會通過的議案校對，必須給議事人員充分時間，請議事人員在9月29日下會期開議日前將議案整理校對完畢之後，再咨請總統公布。
總統府：沒有充分考慮國防需求
總統賴清德27日主持健康台灣推動委員會第8次委員會議，總統府發言人郭雅慧晚間主持會後記者會時，被記者問及有關立院三讀無人載具條例，只納入部分國防部建議等問題。郭雅慧表示，由於之前所提出新台幣1兆2500億元的「國防自主無人載具採購特別條例」，其中最關鍵的無人機被刪除，所以行政院才會再提「國防自主無人載具採購特別條例」，目的非常明確，針對軍中最迫切需要的3款無人機、無人艇，希望能加速採購，強化不對稱戰力，能建立台灣無人機的產業量能。
「很可惜國會所通過的版本，沒有充分考慮國防需求，國防需求一直強調，就是希望能夠注意到急迫性和持續性。」郭雅慧表示，一直強調急迫性是很現實的考量，軍方的無人機迭代很快，以英國軍方來說，是6週一代，是以「月」在做計算。因此國際上的許多國家包括美國、英國、澳洲和日本，都針對無人機建立快速採購機制。當國際都在踩油門、加速前進，台灣不應該卡在起點，反而拉著手煞車，拖慢腳步。
郭雅慧指出，「當然下一步我們不會慢下來，會在憲法與法律的框架下，尋求一切方式建立需要的戰力，以保護國家安全。」
國防部：遺憾政院版無人機條例未通過
台灣國防部晚間發布新聞稿表示，對於立法院未通過行政院版「國防自主無人載具採購特別條例」表達遺憾，政院版規劃的籌購裝備案項、數量及期程是依敵情威脅及戰力需求等因素，綜合評估完成；可在最短時間，兼顧科技迭代、戰力形成及建立國內產能，完成3項無人載具採購。
國防部說明，行政院版「國防自主無人載具採購特別條例」是為彌補原1兆2500億元特別預算遭刪除案項，期望以編列特別預算，籌建急需戰力。所有案項除由各聯合參謀部門，針對防衛作戰各階段需求進行深入研討，並協同友盟評估，以完備無人系統整體籌獲策略。
國防部強調，鑑於籌購無人系統的重要性與急迫性，國防部將依行政院指導，儘速編列無人戰力組建所需預算；亦期盼立法院在野黨團尊重國防專業，軍民同心維護國家安全。
條例三讀之後，國民黨團總召傅崐萁對外表示，國民黨團堅持捍衛中華民國、捍衛台灣，台海安全關係到全國人民及家庭能否安居樂業。現今世界上，無人載具已是最重要的防衛利器，國民黨團全力支持國防自主及相關產業的發展。傅崐萁表示，國會議員應該監督政府，國民黨團不可能通過行政院「空白授權」的條例，必須要有最基本的預算規模、管理及監督機制。
民眾黨立法院黨團總召陳清龍透過社群媒體表示，通過的版本絕大多數都是民眾黨團堅持的精神，包含成立無人載具產業發展戰略特別委員會、要求主管機關提出無人載具產業發展綱領，以及處罰使用未經認證、來源不實產品領取補助者、或以虛偽資料通過驗收者等。
民進黨團幹事長莊瑞雄於會後記者會表示，對立院三讀通過的版本表達可惜及遺憾，並質疑是國會擴權、違反權力分立的法案，在野黨版本沒有在委員會充分討論，如同過去一樣，都是臨時拿出來的版本。
莊瑞雄指出，條例第12條的國家無人載具產業發展戰略委員會，由政黨推薦、名額還過半，形同太上委員會，過度侵犯行政權，條例將預算金額寫明也有侵害行政院預算編列權，民進黨對此表達最大疑慮。
對於條例是否合憲，行政院是否會對法案再次提出不副署，莊瑞雄表示，尊重行政院決定。
民進黨立委鍾佳濱則表示，通過的版本是千瘡百孔、漏洞百出的急救章。無人載具攸關產業發展，條例只有6年，難道無人載具只做6年，分明是一個虎頭蛇尾條款。
