佛羅里達州州長德桑蒂斯（Getty Images）
【看中國2026年2月8日訊】佛羅里達州州長德桑蒂斯正全力以赴，爭取在第二個四年任期結束前推動其核心立法議程落地。這位47歲的共和黨人無法尋求連任，他明確表示爭取在離任前留下保護民眾免受人工智慧（AI）無序擴張潛在危害的標誌性成果。
德桑蒂斯將目光鎖定在自己提出的《人工智慧權利法案》上。他認為，AI技術已如潮水般湧入日常生活——從在線購物推薦到醫療診斷輔助，再到客服聊天機器人，人們常常在不知不覺中與演算法而非真人互動。他在採訪中強調：「任何新技術都必須以合乎倫理、尊重美國價值觀的方式開發。它不能取代人類體驗，而應當提升人類體驗。」他對當下流行的「超人類主義」論調尤其警惕，認為如果讓AI凌駕於人類之上，將徹底違背美國建國理念——「權利來自造物主，而非機器」。
目前，該法案以參議院第482號和眾議院第1395號形式推進，兩院內容一致，正在相關委員會審查中。立法者必須在3月中旬前通過，以便合併成最終文本並送交州長簽署。德桑蒂斯希望它能與另一項嚴格規範AI數據中心擴張的法案一同過關，形成配套防護體系。
法案核心內容覆蓋多個層面。首先是數據隱私與透明度：要求用戶與AI系統（尤其是聊天機器人）互動時必須明確收到通知，禁止隱瞞AI身份。其次是深度偽造（deepfake）管控：禁止未經本人同意利用AI生成或篡改個人形象用於商業廣告、詐騙或犯罪活動。法案還明確禁止州及地方政府機構使用由「受關注外國」（包括中國）開發的AI工具，並規定用戶輸入到AI平臺的數據必須嚴格保密，不得被出售或濫用。
在兒童保護方面，法案建立家長控制機制，允許父母限制或監督未成年子女與AI的對話內容；若系統偵測到兒童表現出「令人擔憂的行為」（如自傷傾向或異常情緒），必須主動通知家長。此外，法案限制保險公司單純依賴AI演算法決定理賠結果，並禁止企業向接受AI「心理治療」或諮詢的客戶提供所謂「持證」服務，以避免潛在誤導和倫理風險。
另一大焦點是AI基礎設施——數據中心的資源消耗與環境影響。據美國能源部統計，2023年全美數據中心已佔全國電力消耗的4.4%，預計到2028年將激增至12%。單個超大規模AI數據中心每天用水量可高達500萬加侖，相當於一個數萬人口小鎮的日用水量。德桑蒂斯承認這些設施能帶來就業機會和稅收收入，但強調必須置於嚴格監管之下。他推動的配套法案包括：禁止用納稅人資金補貼大型科技公司、遏制能源價格上漲、賦予地方政府明確否決權拒絕高耗能AI項目落地，並立法防止公用事業公司將額外成本轉嫁給普通居民，導致電費、水費不合理上漲。
德桑蒂斯還表達了對AI引發大規模失業的深切憂慮。他舉例亞馬遜近期宣布裁員1.6萬人，部分原因正是AI自動化取代崗位。他批評道：「那些因AI失業的人，卻要通過聯邦補貼間接為AI擴張買單，這極不公平。」他警告，如果不設限，可能導致「整整一代年輕人找不到工作」，並指出：「掌握核心數據集的公司，將擁有比任何總統都更大的權力，而歷史告訴我們，這種權力幾乎必然會被濫用。」
法案並非沒有阻力。代表Google、Meta等巨頭的電腦與通訊產業協會已公開致信州議員，批評該立法「範圍過寬、定義模糊」，認為會扼殺創新、損害言論自由，並與聯邦及國際AI治理方向嚴重脫節。前總統特朗普也多次表態反對各州「碎片化」監管AI，他簽署的行政命令要求聯邦機構識別並懲罰那些制定「繁瑣AI法律」的州，旨在推動全國統一框架，避免出現「50種不同規則」的混亂局面，以確保美國在全球AI競賽中保持領先。
與此同時，反對不受控AI發展的聲音在美國和國際上持續高漲。截至近期，已有超過800位藝術家、作家、演員（包括史嘉蕾．喬韓森、辛蒂．勞柏等名人）聯名公開信，強烈譴責科技公司未經授權、甚至無視版權大量使用創作者作品訓練AI模型，稱之為「赤裸裸的盜竊」。國際組織PauseAI更進一步呼籲全球暫停開發超智能AI，直至科學界與公眾達成「安全可控」的廣泛共識。該組織對佛羅里達法案表示肯定，認為它在保護個人隱私、父母權利和兒童安全方面走得比加州、紐約等州更遠。
佛羅里達在數字治理領域已有一定基礎。2023年通過的《佛羅里達州數字權利法案》賦予居民訪問、刪除、更正在線個人數據的權利；2024年立法要求所有AI生成的政治廣告必須明確標注來源，並強制對可能接觸有害內容的網站實施年齡驗證。
在共和黨同時掌控州長職位和州議會兩院多數席位的有利政治環境下，該法案通過概率較高。截至2月3日，參議院版本已在商業和旅遊委員會獲得一致支持，目前正等待撥款委員會審議；眾議院版本已分送四個委員會，其中一個正在推進。本次立法會期於1月13日開幕，將於3月13日閉幕，這是德桑蒂斯州長任內的最後一次常規會期。
面對未來，德桑蒂斯坦言自己已兌現對選民的所有承諾。他表示將全力用好剩餘時間，爭取在AI監管領域留下持久印記。若法案最終簽署成法，佛羅里達將成為美國率先為AI時代築起「權利防火牆」的州之一，在擁抱技術創新與防範社會風險之間找到艱難但必要的平衡。
