美國國會大廈。（圖片來源：Kent Nishimura/Getty Images）
【看中國2025年10月18日訊】（看中國記者高芸編譯/綜合報導）截至週五（10月17日），美國政府停擺已躋身史上第三長。眼下兩黨缺乏重啟政府的明顯進展，但多個即將到來的「壓力點」可能迫使國會重返談判桌。
以下為《國會山報》整理的未來數週值得關注的關鍵日期與動向。
10月24日：聯邦僱員下一次工資發放日
無論被迫休假還是繼續無薪上班，聯邦僱員預計將於10月24日錯過停擺後的首份完整工資。本月稍早，多數人僅收到部分薪資，超過200萬名僱員及其家庭面臨沈重壓力。部分聯邦僱員佔比較高的州，議員尤為關注此議題。
弗吉尼亞州民主黨參議員蒂姆．凱恩（Tim Kaine）表示，「這是一個因素」。他提到，2019年國會通過的法律保證他們最終會獲得補發工資，但也認為，「這顯然不同於按期領到工資，人們要交學費、房租等等。」白宮預算辦公室本月早些時候的一份備忘錄則指出，聯邦僱員未必享有補發工資權利。
最受關注的群體之一是空中交通管制員，目前有超過1萬人無薪工作。2019年史上最長停擺最終結束，被認為與空管「病假潮」引發的航班混亂有關。一名管制員週三對NewsNation稱，為支付女兒學費，已兼職送貨。停擺衝擊料將擴展至社區經濟，波及超市、咖啡店、餐館與零售業。
為緩解壓力，南達科他州共和黨參議院多數黨領袖約翰．圖恩（John Thune）表示，計畫推動威斯康星州共和黨參議員羅恩．約翰遜（Ron Johnson）的法案，為「例外員工」（停擺期間必須繼續上班者）發放薪資。但即便通過，該法案也不涵蓋被迫休假的僱員，且民主黨是否放行、眾議院是否返城審議，都存在不確定性。
10月31日：軍人下一次工資發放日
為確保130萬名現役軍人不錯過10月15日的工資，行政部門本週從2025財年未用的研發經費中騰挪出80億美元應急。但能否在萬聖節前再次如此操作，眾院軍事委員會主席邁克．羅傑斯（Mike Rogers）說：「兩週後將不再可行。」
國會可能被迫出手。圖恩擬推動的「例外員工薪資」法案同樣適用於軍人。他說：「我們會先給他們一個機會在下週支付軍人工資，這將是第一步，之後再看情況。」
10月31日與11月5日：國會工作人員發工資日
參院與眾院工作人員的發薪週期不同：參院為每月兩次（5日、20日），眾院為每月底一次。
這意味著，如果眾院助理10月底未獲發薪，下一次將延至11月底。
一名眾院民主黨助手無奈說：「房租每月1號就要交，沒人像我們這樣發薪。」
11月1日：《平價醫療法案》（歐巴馬醫保）開放投保期
醫保問題正是此次政府停擺的核心爭議。民主黨希望在醫保補貼問題上迫使共和黨重返談判，以防在開放投保期到來時，保險費用大幅上漲。
共和黨稱補貼年末才到期，但民主黨堅持把11月1日視為關鍵節點，屆時數以百萬計的美國人將開始為2026年醫保選購計畫。
紐約州民主黨參議院少數黨領袖查克．舒默（Chuck Schumer）說：「美國民眾正面臨最嚴峻的成本危機之一，而我們至今聽不到任何來自眾議長邁克．約翰遜（Mike Johnson）或多數黨領袖圖恩的談判聲音。」
各州交易所與保險公司已向投保人發出價格通知，州級監管者稱目前已來不及在11月1日前調整定價。共和黨認為，只要熬過11月1日，民主黨籌碼將被削弱；但民主黨強調，隨著保費變動清晰可見，公眾壓力只會加碼。
康涅狄格州民主黨參議員克里斯．墨菲（Chris Murphy）說：「11月1日之後，已不可能阻止漲價的全部影響。如果我們不能在此之前處理，立法上會更棘手，但公眾要求採取行動的壓力會陡增。」
11月21日：感恩節當周
如果停擺持續至感恩節當周，機場安檢（TSA）與空管人手短缺疊加全年最繁忙出行期之一，恐再現2019年初的航班混亂，並可能促使國會如法炮製「最後時刻」止損。屆時，立法窗口大概率在感恩節前的週五關閉。
德州共和黨參院商務委員會主席特德．克魯茲（Ted Cruz）對《國會山報》表示：「感恩節是一年中最大的出行高峰。如果民主黨不負責任地讓空管與TSA在感恩節期間無薪工作，買單的將是公眾。」
他還說：「總有一天，至少會有一小部分民主黨人恢復理性，把燈重新點亮。但我不知道那是哪一天。」
此外，從下週一（10月20日）開始，美國聯邦法院系統將開始縮減非必要職能，並讓部分員工無薪休假，因為在聯邦政府停擺期間，法院系統已經耗盡了維持有償運作的剩餘資金。
