白宮已將匈牙利首都布達佩斯選定為美俄烏三方峰會的首選地點，儘管最終地點仍可能調整。這項安排是川普最近一系列密集外交活動的延續，他先是上週與普京在阿拉斯加進行會面，隨後本週與澤倫斯基和歐洲領袖舉行會談。圖為2025年8月18日，美國總統唐納德·川普和烏克蘭總統弗拉基米爾·澤連斯基在華盛頓特區白宮橢圓形辦公室會晤，討論俄羅斯和烏克蘭之間的和平協議。（圖片來源：Win McNamee/Getty Images）
【看中國2025年8月21日訊】（看中國記者楊天資綜合報導）美國正積極推動一項雄心勃勃的外交計畫，試圖透過多層次的會談機制和創新的安全保障架構來解決俄烏衝突。
美俄烏峰會擬落腳布達佩斯
根據Politico的報導，白宮已將匈牙利首都布達佩斯選定為美俄烏三方峰會的首選地點，儘管最終地點仍可能調整。這項安排是川普最近一系列密集外交活動的延續，他先是上週與普京在阿拉斯加進行會面，隨後本週與澤倫斯基和歐洲領袖舉行會談。在高峰會談結束後，川普立即致電普京，著手安排後續的領袖會面。
川普在接受福斯新聞採訪時透露，他認為普京和澤倫斯基的關係有所進步，這是他願意安排雙方會面的重要依據。他強調，如果沒有看到兩人關係的改善，他會直接規劃三方會談，而不是採取目前的分階段策略。
川普推雙階段會談與烏克蘭安全架構
川普採取的分階段會談策略反映出其對當前局勢的務實評估。這種安排首先讓普京與澤倫斯基進行雙邊會晤，隨後再舉行包括川普本人在內的美俄烏三方領袖會談。這種策略既體現了對俄烏雙方建立直接對話的重視，也為後續的多邊談判奠定了基礎。
川普在談及與普京的關係時展現了明確的務實態度，他表示雖然與普京關係良好，但如果無法結束戰爭，他並不在乎維持這種關係。同時，他也對澤倫斯基提出期待，希望烏克蘭方面能夠“展現一些彈性”，暗示在談判過程中可能需要各方都做出適當的讓步。
布達佩斯選址的歷史包袱與象徵意義
選擇布達佩斯作為會談地點具有深刻的歷史諷刺意味和複雜的政治象徵。1994年，俄羅斯、美國和英國正是在布達佩斯簽署了《布達佩斯備忘錄》，承諾為放棄核武器的烏克蘭提供安全保證。然而，這些承諾在2014年俄軍併吞克里米亞時並未得到履行，成為國際安全保證失效的典型案例。
對烏克蘭而言，這個地點選擇可能會喚起不愉快的歷史記憶，因為它象徵著國際承諾的脆弱性和不可靠性。然而，在同一地點重新討論烏克蘭的安全保證，也可能象徵著國際社會對於修正過去錯誤、重建可信承諾的決心。這種歷史的迴響為即將到來的談判增添了額外的政治重量和道德責任。
創新的安全架構設計
在安全保障方面，川普政府正在規劃一個突破傳統框架的創新安全架構。白宮已指示執政團隊著手規劃烏克蘭安全保證架構，其核心特點是美國不會派遣軍隊到烏克蘭，但法國、德國和英國等歐洲國家計劃派遣軍隊提供安全保障。
這種安排既反映了川普政府“美國優先”的政策取向，也體現了對歐洲盟友承擔更多責任的期待。川普明確表示，烏克蘭不會成為北約成員，但歐洲領袖對於達成類似北約憲章第五條款的集體防禦安全保證已有共識。這意味著將建立一個“非北約但類集體防禦”的新模式，為國際安全合作提供了新的思路。
外交時程的緊迫性與政治壓力
川普最近的外交行程展現出明顯的戰略急迫感。從阿拉斯加的普京會面到與澤倫斯基及歐洲領袖的會談，再到立即致電安排後續會面，這種緊湊的外交節奏顯示出川普政府希望在短時間內取得突破性進展的決心。
這種積極主動的外交姿態不僅反映出美國在推動和平進程中的主導作用，也暗示著川普政府面臨的政治壓力。無論是來自國內對於結束海外衝突的期待，還是來自國際社會對於美國領導力的考驗，都促使川普政府加快外交進程的步伐。
面臨的挑戰與不確定性
儘管外交努力積極推進，但仍面臨諸多挑戰。首先是俄羅斯的冷淡態度，儘管川普聲稱與普京關係良好，但俄方對於多邊會談的真正意願和參與程度仍不明確。其次是如何在各方核心利益之間找到平衡點，特別是在領土問題、安全保證的具體形式和觸發條件等關鍵議題上。
歐洲軍事參與的具體安排也需要進一步明確，包括部署的時間表、任務範圍、兵力規模以及與現有北約架構的關係。這些技術性細節將直接影響新安全架構的實際效力和可持續性。
此外，各國國內政治因素也將對這些外交努力產生重要影響。各國領導人都需要在國內獲得足夠的政治支持，特別是在涉及軍事部署和長期安全承諾的敏感議題上。如何在推動和平進程的同時確保這些安排符合各國的長期戰略利益和國內政治現實，將是決定這一外交倡議成敗的關鍵因素。
這一系列外交安排代表了國際衝突解決機制的一次重要創新嘗試。通過結合傳統的大國外交與新型的安全保障模式，川普政府正試圖為複雜的地緣政治衝突提供可行的解決方案。然而，其最終成效將取決於各方的政治意願、談判技巧以及對於妥協的接受程度。
無論結果如何，這一外交進程都將為未來的國際安全合作和衝突解決提供重要的經驗和教訓，其影響將遠遠超出俄烏衝突本身的範疇。
