2025年7月8日，美國總統唐納德·川普在華盛頓白宮內閣會議室舉行的內閣會議上發言，國務卿馬爾科·盧比奧在一旁注視。（圖片來源：ANDREW CABALLERO-REYNOLDS/AFP via Getty Images）
【看中國2025年7月9日訊】（看中國記者路克編譯/綜合）據《電訊報》（The Telegraph）報導，美國總統唐納德·川普(特朗普)的貿易戰正持續升級，即便上月與中共達成協議，他仍威脅將整個亞洲納入關稅網路，再度點燃與北京的緊張關係。
在已對日本和韓國施加新關稅的背景下，川普正試圖與包括印尼、泰國和柬埔寨在內的亞洲國家談判，目標是削弱中共利用亞洲市場提振出口的能力。
凱投宏觀（Capital Economics）經濟學家尼爾·希林（Neil Shearing）指出：「這不是一場曇花一現的貿易戰，而是兩大經濟體之間更深層次、更持久的超級大國競爭。」
模板成形：美英、越南協議圍堵中國
與英國簽署的協議授權白宮否決中國在英投資，而與越南的協議則針對「轉運」問題——即中國產品經越南轉道出口美國。川普對轉運產品徵收40%關稅，是越南製造商品關稅（20%）的兩倍，向河內發出明確信號：如若「貼錯標籤」，將遭重罰。
目前，美國還對馬來西亞（25%）、印尼（32%）、泰國和柬埔寨（各36%）等東南亞國家發出最後通牒，要求三週內達成協議，否則將面臨高額關稅。
越南成焦點：中國出口借道激增
自川普2017年上任以來，中國對越南出口的機電產品佔比從17%躍升至近50%。僅今年前五個月，越南從中國進口1740億美元商品，並向美國出口1320億美元。這一進出口差距緊密相關，是中共保持年均5%經濟增長目標的關鍵。
查塔姆研究所（Chatham House）高級研究員戴維·盧賓（David Lubin）表示：「每當中國國內支出放緩，出口就會加速，因為企業必須將過剩產品向外銷售。」
金磚國家站隊：中國與全球南方共呼吸？
面對川普在「真相社交」（Truth Social）上威脅對金磚國家（BRICS）成員及其盟友徵收10%關稅，北京迅速反應。中共外交部發言人毛寧表示：「金磚國家不是對抗集團，也不針對任何國家。關稅不應被當作脅迫工具。」
新華社還援引習近平主席的話強調：「中國與全球南方國家同呼吸、共命運。」中國還依靠「一帶一路」倡議和金磚國家開發銀行鞏固其影響力。
然而，這種「胡蘿蔔加大棒」的策略也伴隨著強硬動作——例如，近期富士康（Foxconn）召回部署在印度的數百名中國工程師，被認為是阻止蘋果等跨國企業撤出中國的信號。
新冷戰的代理戰場：亞洲國家左右為難
《經濟學人》（The Economist）分析指出，美國與中國之間正出現類似美蘇冷戰的代理對抗現象。川普團隊並未直接對中國開戰，而是通過打擊第三國，意圖削弱北京在全球供應鏈的作用。
7月7日，川普致信日本、韓國及十餘個貿易夥伴，將談判期限從7月9日延至8月1日，並調整了關稅水平。例如，日本和韓國將被徵收25%關稅，柬埔寨36%，緬甸與寮國高達40%。此外，任何涉嫌「轉運」的商品也將面臨更高關稅。
越南向美國的出口激增，引發「轉運」疑慮。例如，該國4至5月對美出口的毛衣額外增長2600萬美元，而從中國進口的毛衣則是兩倍多。泰國亦然，對美出口汽車零件增4200萬美元，對中進口則增加1.14億美元。
凱投宏觀經濟學家利婭·法伊（Leah Fahy）指出，這部分貿易流動可能是合法的「貿易轉移」，即中國失去市場份額後由競爭者填補。但無法解釋全部出口暴漲的現象。
改變原產地規則：川普欲打破「實質性改變」原則？
目前的規則只要商品在第三國「實質性改變」，就可以更換原產地標注，例如將布料縫成襯衫或中國零件組裝成器材。然而川普團隊可能棄用這種定性標準，轉而採用更具限制性的定量規則——例如，要求產品價值的一定比例來自製造國。
盛德律師事務所（Sidley Austin）律師泰德·墨菲（Ted Murphy）指出，這將使依賴中國產零件的越南製造商面臨40%關稅。
打擊「洗標籤」行為：美越聯手整頓違規貿易
加州大學聖地亞哥分校教授卡羅琳·弗倫德（Caroline Freund）稱這種「洗標籤」行為為「中國洗牌」（China Shuffle），這是川普政府關注的重點。顧問彼得·納瓦羅（Peter Navarro）稱，其佔越南出口的三分之一。
美越達成協議後，越南承諾打擊此類行為；美國司法部也將「貿易和海關欺詐」列為白領犯罪打擊重點。2023年，美國就有一對夫婦因違規轉運中國膠合板被判刑四年，並被追繳高額費用。
有學者建議，消除原產地申報造假的最佳方式，是統一關稅標準，無論產地如何，徵收同樣的稅率。這將杜絕欺詐和濫用，同時簡化監管流程。「每個國家都享有最惠國待遇」或許是一種可行的終極解決方案。
