中共軍隊在台灣海域進行大規模軍事演習。(圖片來源：Getty Images)
【看中國2025年6月18日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）關於中共「第一擊」，在台灣引發討論，也成為美國國會議題，陸戰隊17日向參議員說明，中共在跟美方對抗下，第一擊將鎖定基礎建設，且武器交戰區並不限於第一島鏈。針對台灣面臨第一擊困境，學者認為，烏克蘭在俄軍壓境下，沒有先發制人的做法值得討論。
美稱中共「第一擊」鎖定基建 郭泓均：台可參考烏國未先發制人做法
根據中央社報導，美國聯邦參議院撥款委員會「軍事設施、退伍軍人事務及相關機構小組」於美東時間17日上午舉行年度預算聽證會，陸戰隊主責軍事設施與後勤的副司令斯卡倫卡（Stephen Sklenka）等軍方官員出席。
斯卡倫卡表示，雖然印太區域仍屬於重點戰區，對手卻不會將活動侷限在單一區域，將會在美國本土等各地跟美國對抗。至於武器交戰區，已經不能再被視為僅限於第一島鏈，或者其他任何有限的地理空間。「我們都應該預期，在與中國發生的任何衝突中，第一擊都會瞄準我們的基礎設施，而不是我們的步兵或航空部隊。」
斯卡倫卡表示，這些攻擊的形式包括了對關鍵基礎設施的網路攻擊、無人機系統入侵、傳統的電子攻擊，以及透過當地人或者外國人進行的顛覆或破壞。
斯卡倫卡指出，中共跟其他惡意行為者已經在全球針對陸戰隊網路系統發動攻擊，「每天都處於受到圍攻的狀態」。光是5月的最後一週，就有數百起試圖入侵資訊網路的惡意行為。
「要在這樣的環境中生存，我們不僅要從基地與駐地出發作戰，還必須為它們而戰」，斯卡倫卡說。簡而言之，美軍基地不再僅僅是行政駐防避難所，而是要進行防守、爭奪的關鍵戰場地形。
在台北政經學院基金會日前舉行的「台海防衛兵推」中，同樣聚焦第一擊反制行動。談及台灣處境，美國智庫蘭德公司（Rand Corporation）政治學者郭泓均（Raymond Kuo）認為，烏克蘭做法值得討論。
郭泓均16日告訴中央社，俄羅斯於2022年全面入侵烏克蘭之前，軍隊先在烏克蘭邊境集結，但烏克蘭當時並未發動先發制人的攻擊。先發制人在國際法上或許合理，但烏克蘭這樣做，就會喪失主張自己實為防禦性作戰的部分正當性。
郭泓均表示，烏克蘭未先發制人可能是明智決定，因對抗侵略所獲得的國際支持，對烏克蘭維持作戰能力來說，至關重要。他認為，台灣處境跟烏克蘭狀況類似。「外部支持對其國防至關重要，因此即使在一定程度上削弱嚇阻力，維持國際支持仍可能是明智的選擇。」
不過，跟烏克蘭相比，台灣有一些優勢。郭泓均指出，如果中共從海上發動兩棲侵略，動員及部署大規模部隊將會需要一段時間。一旦艦隊出發，中共的意圖幾乎是毋庸置疑，且共軍在穿越台灣海峽的過程中容易遭遇攻擊。
郭泓均表示，所以，如果台灣不先開火，讓中共先動手，其實並不會犧牲太多嚇阻力，反倒能夠保全其在長期衝突中所需要的國際正當性。
首場印太2025高階會議 克莉絲汀娜‧林：應將台灣納為科技合作夥伴
北約防衛學院基金會（Nato Defense College Foundation）17日、18日在羅馬舉辦「印太2025高階會議」，基金會主席米努托里佐（Alessandro Minuto-Rizzo）、北約印太計畫官莫斌拓（Pietro De Matteis）、義大利議員柏加米尼（Deborah Bergamini），以及美歐亞太多國學者專家出席，中央社則應邀擔任媒體合作夥伴。
在首場座談聚焦「印太夥伴關係」，北約防衛學院非常駐資深副研究員克莉絲汀娜‧林（Christina Lin）強調，台灣能為北約在印太的「科技合作夥伴」，因台灣具有三大重要性：第一，台灣有地緣政治重要性，台日等國連成第一島鏈，對美國而言，是遏止中共的重要防線，對日本而言，台海是重要交通線，日本有97%能源仰賴進口，80%貨物運輸則得經過台灣海峽。
克莉絲汀娜‧林表示，第二，台灣有強大製造力，掌控全球大約92%的先進晶片製造，先進晶片是戰鬥機、人工智慧及智慧型手機的基礎，是數位經濟的支柱。
第三，克莉絲汀娜‧林表示，台灣是民主國家，隨著北約越發重視跟太平洋地區理念相近國家推動科技合作，台灣能在區域安全合作發揮更大的作用。
談及強化台灣區域安全合作方式，她表示，美國國會在5月提案中，將台灣視為「北約+」成員，目前「北約+」成員包括日、韓、澳、紐「印太4國」與以色列，可共享情報並且簡化武器銷售程序。其他提案包括成立「四方安全對話+」（Quad-Plus），能讓美日印澳四方跟台灣、北約合作，或者讓台灣跟澳英美三方安全夥伴關係（AUKUS）合作，分享情資及技術。
不過，克莉絲汀娜‧林指出，台灣對加入這些區域安全合作相當感興趣，但因印度立場傾向平衡中國，不是對抗中國，因此成為了推案的變數。
克莉絲汀娜‧林表示，最後有一個提案，是讓台灣成為北約「科學技術組織」（STO）的「機會增強夥伴」（enhanced opportunities partner,EOP）。現在日韓都已名列其中，新加坡也已在戰略規劃層面參加STO，若台灣能參與，將有助增加區域供應鏈韌性。
第二場印太2025高階會議 松原實穗子：網攻恐是中共侵台前兆
18日的第二場座談聚焦「混合戰」，日本電信電話公司（NTT）首席網路策略師松原實穗子（Mihoko Matsubara）演說時表示，日本非常理解台海安全之重要性，她此行是希望向與會的歐洲政學界說明，為什麼台海安全跟歐洲息息相關。
松原實穗子表示，台灣向來是歐洲及各國經濟的強大力量，台灣半導體全球市佔率60%，而先進半導體市佔率90%，且全球逾20%貿易是透過台海進行，「大家可想像，台海發生任何事，全球市場或經濟會如何」。
她接著提問，「你知道目前有3萬歐洲公民住在台灣嗎？若台灣海峽發生任何事，你確定能將這3萬公民從台灣安全撤離到歐洲嗎？」
松原實穗子強調，台海出現變局恐怕只剩下不到兩年時間，2027年開戰時間點被稱為「戴維森之窗」（Davidson Window），這是根據前美軍印太司令部司令戴維森（Philip Davidson）2021年卸任之前所說的，中共可能在未來10年，甚至最快將於6年內攻台。
松原實穗子表示，2027年爆發台海戰爭此時間點已被多次提到，例如美國中情局局長伯恩斯（William Burns）、現任美國印太司令帕帕羅（Samuel Paparo）及美國國防部長赫格塞斯（Pete Hegseth）都說過，2027年可能是中共擬併吞台灣的最後時間表。
松原實穗子表示，台海尚未發生戰爭，但網路戰已經開打，有一個獲得中國政府支持的駭客組織「伏特颱風」（Volt Typhoon）專門在台海針對關鍵基礎設施發動攻擊，目標是在製造混亂、擾亂決策過程，阻撓美軍的區域布局。
她指出，過去「伏特颱風」也被發現入侵美國、新加坡、印度的關鍵基礎設施，而台日尚未發現案例，但根據美國思科系統公司（Cisco Systems）今年3月發布報告指出，中國政府支持的行為者一直在網攻台灣的基礎設施。
松原實穗子表示，中共網攻台灣基礎設施的現象很令人擔憂，「我們可能已經看到台海衝突的前兆」。
松原實穗子分析，另外一個令人憂慮的衝突徵兆，是「台海周遭海底電纜遭剪斷」，雖然此事在各處皆可能發生，但台灣周圍海底電纜被剪斷的頻率，其實比世上其他區域高出許多，且很可疑的是，今年被剪斷的頻率還在上升。
松原實穗子以俄羅斯攻擊烏克蘭為例，指俄烏戰爆發前，國際已收到預警，若是中共，很可能不會想發出任何預警，來讓台、日、美有因應時間；況且烏克蘭不是海島，不需過度擔心海底電纜被切斷，但台、日90%通訊是依靠海底電纜，因此現在印太國家應該積極向歐洲交流安全合作，來為台海潛在衝突做好準備。
另外，近日德國學術暨政治基金會（SWP）在發布的Podcast節目「台灣的困境：中國威脅升高、美國疑慮加深」中，由亞洲研究小組中國問題專家林小仙（Angela Stanzel）及美洲研究小組副主任提姆（Johannes Thimm）分析台灣現況及德國政府對台海議題看法。
先前訪台的兩人指出，中共施壓台灣已是涵蓋了軍事、網路及認知作戰等多層面，屬於典型「混合戰」。
談及中共對台軍演，林小仙分析，去年出現幾個顯著變化，包括規模更龐大、距離台灣本島越來越近，甚至於今年4月初首次沒有事先通報就發動大規模軍事行動，顯示中共對台施壓正在升溫，挑釁意味濃厚。
林小仙指出，雖然台灣街頭氣氛平靜，但社會已逐步建立面對軍事衝突的心理準備；台灣是安全的國家，且因暴力犯罪低讓醫生過去對槍傷處置的經驗不足，但近期台灣醫生開始做相關訓練，令她印象深刻。
提姆觀察到，儘管中共軍演頻繁，台灣社會整體仍維持穩定的日常生活。並強調，台灣是開放民主社會，各政黨對中國立場不一，在民主體制中是屬於正常現象。
提姆提醒，中共持續透過假訊息、拉攏且獎勵主張親中政策的人，干預台灣內政。在外部不斷威脅下，台灣要如何維持政治開放及民主正常運作，是一項大挑戰。
談及德國角色，兩位學者都認為，台灣盼望德國在對台政策上能展現更強的自主性及一致性，而不是僅僅將台灣視為中國議題的附屬。提姆指出，根據過往經驗來看，德國對台政策時常是「即興式操作」。
林小仙則表示，美國仍是台灣最重要的安全夥伴，持續軍售及協助台灣參與國際組織，但台灣同時也在積極尋求跟理念相近國家的合作，例如日本、澳洲、加拿大及部分歐洲國家如德國。
