美國總統川普與中共黨魁習近平日前通話後，北京近日釋出重大訊號。路透社6月6日獨家披露，北京已向通用（GM）、福特（Ford）及斯特蘭蒂斯（Stellantis）三大美國汽車製造商的稀土供應商發出臨時出口許可證，有效期最長可達六個月。（圖片來源：MARCUS YAM / LOS ANGELES TIMES）
【看中國2025年6月7日訊】（看中國記者楊天資綜合報導）美國總統川普與中共黨魁習近平日前通話後，北京近日釋出重大訊號。路透社6月6日獨家披露，北京已向通用（GM）、福特（Ford）及斯特蘭蒂斯（Stellantis）三大美國汽車製造商的稀土供應商發出臨時出口許可證，有效期最長可達六個月。此舉被解讀為中共對其關鍵礦產出口禁令進行策略性鬆動，可能為近期陷入僵局的中美貿易爭端帶來一絲緩解空間。
北京稀土出口政策首現「鬆口」跡象
根據路透社引述兩位知情人士報導，這批出口許可證於6月2日核發，適用於部分稀土原料及其關鍵衍生品，例如釹鐵硼磁鐵等。雖然詳細內容、數量及適用產品尚未公開，但業界普遍認為，此舉有可能是中國試圖釋出「有限善意」，在不鬆動原則立場下，緩解供應鏈所受壓力。
這是中國自2025年4月宣布限制多項中重稀土產品出口以來，首次針對美國企業展開的個別放行。該出口限制措施原本是對全球電動車、軍工、晶片與航太製造業造成深遠衝擊的地緣經濟工具，也成為中美貿易戰升溫的核心引爆點。
稀土缺貨影響延燒 美國車廠受重創
福特汽車於5月證實，由於稀土材料短缺，其位於芝加哥的SUV「Explorer」休旅車生產線被迫關閉一週，成為首個直接因稀土供應中斷而減產的美國主要車廠。
業界警告，若中共出口禁令持續，將對美國南部與中西部的汽車產能造成深遠影響，並波及高階車款、高效能馬達與自駕系統等核心零組件的供應穩定。
美國過去幾十年在全球化背景下選擇依賴中國供應，目前本土幾無稀土磁鐵產能，導致生產系統極為脆弱。
川習通話後「稀土解凍」初見端倪
這批臨時出口許可的核發時間，正值美國總統川普與中共黨魁習近平於6月5日進行長達90分鐘通話的翌日。
川普其後在空軍一號上向媒體表示：「是的，習近平已經同意讓稀土流入美國」，並強調雙方貿易協議正取得「重大進展」，「關於稀土產品的複雜性，不應再有任何疑問」。
川普亦宣布，雙方高層代表將於6月9日在倫敦展開新一輪貿易談判，由財政部長貝森特、商務部長盧特尼克、貿易代表葛里爾領軍。
許可證時效短、申請程序繁雜 產業界仍戒慎
雖然許可證的發放被視為緊張局勢的暫時緩和，但業界普遍仍持審慎態度。消息指，這些許可證效期最長為六個月，程序繁瑣且審批進度緩慢。
熟悉中國稀土出口監管的分析人士指出，中共此舉更像是「技術性迴旋」，尚未代表政策大幅調整。
前美國商務部官員尼卡塔（Nazak Nikakhtar）指出，北京目前對稀土出口採取「審批制＋限量放行」模式，出口需申報產品型號、用途與最終企業，一旦認定用途涉軍事、半導體或戰略製造，中方可拒發許可，構成極大不確定性。
美中貿易爭端延燒 稀土仍為戰略籌碼
2025年5月12日，美中曾於日內瓦就雙邊貿易衝突達成為期90天的「關稅休戰協議」，北京承諾恢復部分稀土出口，美方則將中國產品關稅由145%降至30%，中方也將對美國產品關稅下調至10%。不過，中方其後仍延遲出口審批，美國指控其違反協議，雙方關係再度緊張。
作為對抗手段，川普政府於5月底宣布限制多項AI晶片設計軟體出口至中國，並取消部分中國留學生簽證。
稀土之所以被視為「新冷戰資產」，在於其對未來產業的決定性影響。全球約90%稀土精煉來自中國，高品質磁鐵產量中有9成出自中國工廠。全球年產20萬噸高純度磁鐵，美國幾乎零產能。儘管部分業者計劃在南卡羅來納與德州重啟產線，短期內仍難替代中國主導地位。
汽車業顧問鄧恩（Michael Dunne）直言：「中國有能力癱瘓美國的汽車工廠。」其對稀土供應的壟斷已成為美國經濟與國安政策的痛點。
鬆動還是戰術緩兵？供應鏈風險未除
中國向美三大車廠供應商發放臨時出口許可，無疑在市場上釋出部分安撫訊號，也可能成為下輪貿易談判的積極氛圍鋪墊。然而，這場「技術解凍」是否代表北京將實質放鬆對稀土出口的整體管制，仍言之過早。
在全球地緣競爭加劇、綠色能源與軍工製造日益依賴稀土材料的背景下，這場以稀土為核心的供應鏈角力，仍將是美中之間一場深刻而持久的戰略對決。
