美國國務卿盧比奧（圖片來源：Omar Havana/Getty Images）
【看中國2025年5月15日訊】（看中國記者王君綜合報導）14日，美國國務卿盧比奧抵達土耳其，為15日將登場的俄烏和平談判來做準備。他與共和黨籍參議員葛拉罕（Lindsey Graham）於安塔利亞會晤了烏克蘭的外長賽比哈（Andrii Sybiha），雙方就談判策略進行深入交換意見。
根據《基輔獨立報》報導指出，13日，美國總統川普表示，盧比奧將與中東特使威特科夫（Steve Witkoff）和烏克蘭特使凱洛格（Keith Kellogg）一同參與談判，但川普本人並不會出席。而烏克蘭總統澤倫斯基也將會親自出席，且邀請俄羅斯總統普京與會，不過克里姆林宮表示，將會由總統顧問梅丁斯基（Vladimir Medinsky）率團參與。
賽比哈於會後稱，我們詳細討論了下一步行動的邏輯，且分享彼此的立場，俄國的回應烏克蘭建設性的舉措至關重要，可是目前為止並沒有，其實莫斯科必須明白，若拒絕和平是要付出代價的。在會中烏克蘭對於川普和平努力的堅定及承諾相當感謝。
根據《路透》報導，截至目前為止的和平協議輪廓顯示出，烏克蘭方面要求主要強權能夠提供實質安全的保障，而並非只是《1994年布達佩斯安全保障備忘錄》這種形式的空泛承諾。
據《路透》所看到的協議草案顯示，外交官談到了類似《北大西洋公約第5條》的集體防衛機制，也就是在成員國遭受到攻擊之時的互相保衛，雖然烏克蘭並非成員國，不過這可能會牽動西方與俄羅斯的潛在衝突。
在領土問題方面，也是談判的核心之一，目前俄羅斯控制烏克蘭大約1/5領土，而且要求烏軍必須撤離所有俄國聲稱的占領區。根據川普政府草案，美國將於法律上承認俄羅斯所控制的克里米亞，而且實質承認對於烏東的盧甘斯克、頓內茨克和赫爾松部分地區的控制；而烏克蘭將會收復哈爾科夫地區，且由美方來接管目前由俄國控制的核電廠。基輔當局聲稱，任何改變法定領土的協議，將是違反憲法，不過一旦停火到位時，領土的問題仍還有討論空間。
另外，制裁、石油和天然氣利益，以及戰後的重建，也都是談判的關鍵。俄羅斯希望西方能夠解除制裁，但烏克蘭則要求維持，而美國也曾經考慮部分放寬能源制裁，以換取和平進展。同時俄羅斯方面可能會同意將被歐洲凍結的3000億美元主權資產，用於重建烏克蘭，不過堅持部分資金應該用在俄方所控制的1/5領土。
此場會談是由普京（Vladimir Putin）在11日提出的，他建議在15日與烏克蘭於伊斯坦堡進行直接對話。對此，烏克蘭總統澤倫斯基（Volodymyr Zelenskyy）隨即表態，如果普京不出席會談，他本人也不會參與。
在克里姆林宮公布的代表團名單之中，包括4名談判官員和4位專家。
普京任命在2022年曾經主持對烏克蘭談判的總統助理梅金斯基（Vladimir Medinsky）為俄羅斯代表團長。這次代表團成員包括了俄羅斯外交部的副部長加盧津（Mikhail Galuzin）、國防部的副部長福明（Alexander Fomin）和俄國軍事情報機構（GRU）的負責人科斯秋科夫（Igor Kostyukov）
川普自重返白宮以來，就一直試圖促成俄烏停火協議。他在今年2月結束了西方多年來對於俄羅斯領袖的外交抵制，而與普京通話，且派遣特使魏科夫（Steve Witkoff）到莫斯科與普京會談。
