中國國務院副總理何立峰於2025年1月11日在北京出席中英金融服務高峰會。(Getty Images)
【看中國2025年5月10日訊】（看中國記者尹華綜合報導）2025年5月8日，據報導，中美雙方將於5月中旬在瑞士舉行新一輪高層會談。中方代表團由接替劉鶴的國務院副總理何立峰領銜，美方則派出財政部長貝森特等官員參加。這場會談被中方對外描述為「應美方主動要求，中方同意接觸」的結果。然而，時評人杜文在其油管自媒體節目“內部視角看中國”中指出，這場會談從領頭人安排到背後動機，皆充斥著習近平政治邏輯的投影，凸顯中共體制「任人唯親、信馬仔不信專業」的頑疾，是一場缺乏實質內容的「維穩式表演」，難以解決中美之間的結構性對立。
何立峰的晉升：忠誠勝於專業
何立峰作為此次會談的中方領頭人，其選拔並非基於外交或經貿專業才能，而是其與習近平的深厚關係。何立峰被視為「習家軍」核心成員，與習近平的交集始於1980年代的福建廈門。據杜文介紹，何立峰早年通過導師、廈門大學經濟學家鄧子基的推薦，於1984年進入廈門市經濟特區經濟研究所，隨後調入市政府辦公室，並在習近平擔任廈門副市長期間成為其秘書。從此，何立峰緊隨習近平仕途步伐，從廈門市副市長、泉州市長，到福建省常委，一路晉升。
2000年至2002年，習近平出任福建省長，何立峰接任福州市委書記。然而，其任內曾因福州、福安等地3萬農民聯名要求罷免的事件引發爭議，雖最終被習近平壓下，但也暴露其決策能力不足的問題。隨著習近平調任浙江、上海併進京，何立峰亦離開福建，赴天津任職，並於2014年調入北京，擔任國家發改委副主任，2017年升任主任，2022年成為政治局委員，2023年接替劉鶴出任國務院副總理。
杜文指出，何立峰的每一次重要晉升都與習近平的提攜密不可分，其角色更像是習近平的「經濟秘書」，而非獨立決策的專業官員。何立峰並非憑藉專業才能脫穎而出，而是靠對習近平的絕對忠誠上位，這種「任人為親」的用人邏輯使得中共外交與經貿事務高度政治化、個人化，服務於領袖權力而非國家利益。
會談背景：被動維穩的政治秀
此次瑞士會談表面上是應美方要求，但杜文認為，這實質是中共在內外交困下的被動應對。當前，中國經濟因多年貿易戰與科技封鎖元氣大傷，2025年美國新政府對華政策進一步收緊，聯合17個主要貿易夥伴另起爐灶，將中國排除在外，並對華商品加征高達125%至145%的懲罰性關稅。與此同時，中共內部經濟壓力加劇，據媒體披露，北京已悄然取消對美商品的報復性關稅，甚至考慮單方面豁免高達125%的美國產品關稅，顯示其在經貿戰線上的被動局面。
杜文分析，中共當局擅長以政治表演穩住陣腳，而非通過改革解決問題。此次會談正是這種策略的延續，旨在通過姿態性談判緩和矛盾、拖延時間。中方刻意降低會談預期，強調僅為「雙方接觸、敞開對話」，未提出實質性議程，暗示不打算在結構性問題上讓步。這種「求和不改、求戰不能」的策略，旨在為國內外營造「願意談、不卑不亢」的形象，同時為習近平塑造「化解危機」的領袖形象。
結構性對立：會談難有實質突破
杜文認為，美中之間的結構性對立使得此次會談難以取得實質性成果。首先，兩國政治理念水火不容：中共堅持一黨專政與維權體制，美國奉行自由民主價值觀，導致戰略互疑與信任赤字難以彌合。其次，經濟模式衝突根深蒂固，中（共）國依賴國家資本主義與政府干預，美國要求公平競爭與市場開放，貿易與投資分歧源於體制差異，而非單純的關稅或補貼問題。最後，地緣戰略競爭進一步加劇對立，中國謀求地區主導權與全球影響力（包括解放臺灣），美國則致力維護霸權與同盟體系，雙方在亞太乃至全球的博弈屬於零和性質。
在這種背景下，何立峰領銜的會談更像是「帶著習近平的劇本」上場，扮演捍衛「習路線」的代言人角色。中方可能重複官方話術，如要求美方「相向而行」、糾正錯誤、維護公平正義等，而不會展現靈活妥協，特別是在市場開放或履行世貿承諾等涉及習近平統治穩定的問題上。杜文預測，會談或許能在關稅等技術層面達成模糊折中，但無法觸及中國發展模式或美國戰略優勢等核心問題。
體制頑疾：個人崇拜綁架外交
杜文強調，何立峰領銜會談充分暴露中共決策機制的荒謬，即個人權力凌駕於專業理性，忠誠政治取代國家利益。習近平的用人原則以「政治可靠」為首要標準，而非專業水準，這導致外交與經貿事務被高度個人化。何立峰缺乏對美外交經驗，與前副總理劉鶴（一位受哈佛訓練、熟悉國際規則的技術官僚）形成鮮明對比。然而，習近平寧願啟用親信何立峰，也不願授權更專業的團隊，顯示其決策完全圍繞個人信任而非專業素養。
這種「任人唯親」的後果是外交事務淪為對內展示忠誠的政治任務，而非追求國家利益的專業工作。杜文援引官場流行的諷刺段子：「凡事不歸功於習，就是錯過路線；凡事不表忠心於習，就是立場錯誤。」這揭示了在習近平「定於一尊」的體制下，領袖個人榮耀高於一切，專業理性退居次要。對外交官而言，「懂政治」比「懂外交」更重要，忠誠比能力更關鍵。
長遠影響：國運被個人私利裹挾
杜文警告，中共高度個人化的決策體制將繼續綁架中國的外交、經貿與國運。面對內憂外困，習近平未選擇反思體制弊端或啟用專業人士化解危機，而是迷信「自己人」可以撐起門面，將政治掛帥置於首位。這種「任人唯親、迷信個人」的體制頑疾若不根除，中（共）國的外交與經貿政策將持續誤入歧途。
瑞士會談後，中美關係難逃「劍拔弩張」的宿命。中國的前途被捆綁在黨魁個人安危得失的戰車上，國家利益淪為個人私利與面子工程的附庸。杜文認為，只有破除個人崇拜、回歸專業理性，中國才能走出自我設限的困境。否則，無論上演多少場「維穩式談判」，也無法換來真正的轉機與出路。
此次瑞士會談，表面上是美中對話的再啟動，實則是中共在困境下的權宜之計。何立峰的角色、習近平的用人邏輯以及會談的被動性質，皆折射出中共體制在全球化挑戰面前的內在侷限。未來，美中關係的走向仍將取決於雙方如何應對結構性對立，而非一場場形式化的政治秀。
