美議員再提台灣關係強化法 AIT處長交由總統提名(圖)


美國國會大廈的圓頂建築。(圖片來源:中央社)
美國國會大廈的圓頂建築。(圖片來源:中央社)

【看中國2025年5月8日訊】(看中國記者盧乙欣綜合報導)美國國務卿盧比歐擔任參議員時,曾3度提出「台灣關係強化法案」,並主張AIT處長的任命必須比照大使職經參院同意,且職稱應該改為「代表」。然而,跨黨派參議員近日再次提出同名法案,並追加AIT處長應該由美國總統提名的條款。

美議員提「台灣關係強化法案」 AIT處長交由總統提名

根據中央社報導,5日,過去曾在台灣傳教的共和黨籍匡希恆(John Curtis)與民主黨的默克利(Jeff Merkley)再次提出「台灣關係強化法案」(Taiwan Relations Reinforcement Act)。這是繼2020、2021及2023年之後,法案再次進入國會提案程序中。

法案要求,美國在台協會(AIT)台北辦事處處長應該由總統提名,經參議院同意之後任命,自本法案生效日開始,職稱應該改為「代表」(Representative)。美國駐外大使人事案必須經參院同意,但AIT處長由美國國務卿任命,不必經過參議院。

跟2023年的版本相比,2025「台灣關係強化法案」新增AIT處長職務若懸缺超過60天,負責東亞和太平洋事務的助理國務卿與政治事務次卿應該任命高階外交官代理,直到參院同意正式人選為止。

法案還要求美國總統在法案生效90天內,成立包含總統辦公室、白宮國安會、國務院、國防部、商務部、財政部及美國貿易代表署在內的跨部會台灣政策工作小組,強化台美關係。

法案還提及,美國應該邀請台灣參與高層級的雙邊及多邊峰會、軍事演習及就雙方都關切的議題所舉行的經濟對話及論壇。台美應該恢復在台美貿易暨投資架構協定(TIFA)、台美21世紀貿易倡議或是其他適當機制下的會談,以達成雙邊自由貿易協定。

在軍事合作方面,法案要求邀請台灣參與雙邊及多邊軍事訓練演習;美台應該依據外國軍事銷售(Foreign Military Sales,FMS)機制就軍售議題來進行定期雙邊對話。

法案還提及,美國政府應該支持發放直接商業銷售的出口許可,進一步協助台灣發展本土自衛能力。換言之,美國應該批准企業直接對台軍售,而非僅僅透過政府軍售程序。
 
匡希恆在聲明中表示,這項法案提出的時間正逢中共加劇對台的軍事與外交侵略,透過提升駐台外交官的地位,能鼓勵高層合作、互訪及打擊中共對台的假訊息宣傳行動,深化雙方關係。

「台灣關係強化法案」被認為是1979年「台灣關係法」的更新版本。法案必須經過眾議院、參議院通過文字一致的版本,之後交由總統簽署,才算走完立法程序。「台灣關係強化法案」在過去幾年裡,均未獲得通過。

美國副總統范斯(JD Vance)今天出席在華府舉辦的慕尼黑領袖會議(Munich Leaders Meeting)時,面對主持人問及,媒體上出現一些訊息認為白宮可能有興趣跟中共達成一項戰略協議,其中包括台灣議題。

范斯回應說,他沒有看過關於台灣的戰略協議報導,因此無法評論,但他能夠明確地說,美中兩國政府「沒有針對有關這個特定議題的戰略協議進行對話」。

因應中共侵台 美議員提「強化美國市場免於中國軍事侵略法案」  

由於美國跨黨派眾議員憂心華府對可能爆發的台海戰爭擬定了軍事因應計畫,卻缺乏經濟方面的作為,共和黨籍的聯邦眾議員金映玉(Young Kim)與能恩(Zach Nunn)、民主黨托瑞斯(Ritchie Torres)昨天提出「強化美國市場免於中國軍事侵略法案」(Fortifying U.S. Markets from Chinese Military Aggression Act),要求財政部金融穩定監管委員會(Financial Stability Oversight Council)下應成立「中國軍事侵略台灣經濟衝擊諮詢委員會」,以進一步評估中共侵台對美國金融體系造成的影響,並須提出解決方案。

根據法案,上述委員會成員有12人,包括資產管理人、交易所,以及中國相關地緣政治風險的專家陣容,主要任務是列出市場弱點及維護美國金融之穩定。

該法案還要求委員會發布有關台灣衝突經濟風險的年度報告,並說明台海衝突可能帶來的經濟風險,以及對於美國銀行體系造成的威脅、中共潛在的報復行動,以及中共軍事侵略台灣對美國經濟造成的總體預估成本等等。

彭博經濟研究(Bloomberg Economics)2024年評估,倘若台海爆發戰爭,全球將付出約10兆美元(約新台幣303兆元)代價,幾乎是全球國內生產毛額(GDP)的10%,比烏克蘭戰爭、COVID-19疫情及全球金融危機所造成的損失都還要高。

法案指出,委員會必須向監管機構提供建議,以保證美國資本市場為潛在的市場波動或貿易中斷做足了準備。

金映玉發布聲明表示,台灣不僅是美國堅定的合作夥伴,更是全球90%先進半導體的產地。而中共攻台對全體美國人造成的生活影響不容小覷。

全球交易系統(Global Trading Systems)執行長魯班斯坦(Ari Rubenstein)則強調,在當前全球金融體系中,關於地緣政治危機,特別是涉及台灣與中國的危機,恐迅速且劇烈地對經濟造成衝擊。

魯班斯坦表示,資本市場仰賴穩定與預先準備,此項跨黨派法案邁出了關鍵一步,致力於強化市場韌性、提升監管機構間的協調度,同時確保美國不會措手不及。

法案必須經過眾議院、參議院通過文字一致的版本,之後經由總統簽署,才走完立法程序。



来源:看中國

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