美國與北京於5月7日各自宣佈將派代表在瑞士舉行會談，美國財政部長貝森特本周將在瑞士與中共國務院總理何立峰舉行會談，討論美中貿易緊張局勢。（圖片來源：Adobe Stock）
【看中國2025年5月8日訊】（看中國記者楊天資綜合報導）美國總統川普上月初宣佈對等關稅之後，又加碼對華關稅高達145%，中美關係陷於低谷。美國與北京於5月7日各自宣佈將派代表在瑞士舉行會談，美國財政部長貝森特本周將在瑞士與中共國務院總理何立峰舉行會談，討論美中貿易緊張局勢。
中美開啓貿易談判 對比7年前的3大不同
美中關稅戰升級之際，美國財政部、貿易代表署（USTR）昨（7）日分別發布新聞稿表示，財長貝森特（Scott Bessent）、美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）本週將訪問瑞士，期間將與中共官員會面，討論貿易議題。
中共外交部也透過聲明證實，國務院副總理何立峰將於9日至12日訪問瑞士，期間將與貝森特舉行會談。
值得注意的是，在美國總統川普的第一任期7年前（2018年5月3日和4日），中美進行過第一輪貿易談判。一些事情似乎並未改變：這次依舊是川普與習近平對決。
這次中共代表是國務院副總理何立峰，他將於5月9日-12日訪問瑞士；美方代表是財長貝森特和貿易代表格里爾，他們也將在本週前往瑞士。
今非昔比的是，雙方的關稅規模遠高於川普第一任期時（2018年）的貿易談判，當時美國對價值2000億美元的中國商品加徵25%的關稅，現在則高達145%。
談判人選的變化
美國此次談判的代表依然是財政部長和貿易代表，7年前是姆努欽和萊特希澤；7年後是貝森特和格里爾。
不同的是，7年前對話關稅的主要聲音來自於屬於「鷹派」的貿易代表萊特希澤，他在里根時代成功限制了對美出口，在川普第一任期，也成功主導了對華談判；相比之下，當時的財政部長姆努欽則被認為是一個來自華爾街的「全球主義者」和對華「鴿派」。
此次，財長貝森特成為對華談判的核心人物，在美國「解放日」關稅發佈一周後，白宮突然改變方向，暫停大部分國家的關稅，唯獨對中國加碼到145%。
中共當局此次派出的仍是主管經濟的副總理，但任職的人從劉鶴變為何立峰。
劉鶴長期在中央任職，扮演「智囊」的角色，從第八個五年計劃到第十二個五年計劃，劉鶴曾參與制定多份中國經濟長期規劃，先後為江澤民、胡錦濤、習近平三任國家主席起草經濟講稿。
劉鶴最終在多輪與美國的貿易談判後，在白宮和特朗普簽下第一階段貿易協議，而後因為疫情等原因，這份協議「幾乎沒有履行」。
劉鶴在20大卸任後，不再任實際職務，但還發揮作用。但就在一個月前，英國《金融時報》引述七名熟悉調查情況的消息人士稱，劉鶴之子劉天然因涉嫌貪腐被調查。
而作為習近平的鐵桿「老部下」何立峰此前任中國國家發改委主任，在中共20大上進入政治局委員行列，出任國務院副總理，接棒劉鶴，分管中國的經濟、金融和工業事務。習近平1985年空降廈門時，與何立峰即成為過從甚密的同事。
地點從北京、華盛頓到瑞士 專家曝原因
此次談判選擇瑞士，而不是中美任何一國。上次談判，萊特希澤等美國代表先抵達中國進行談判，兩周後，劉鶴等中國代表赴美再談，並達成初步協議，同意暫緩徵收關稅。十多天後，雙方再在中國會談。一個月談了三次，但停戰局面僅僅維持半個月，雙方又開始升級。
這一次，川普在實施關稅後，中美互加關稅到了極高的程度。目前尚不清楚哪國政府擁有更有利的談判地位。局勢看似有些僵持，雙方似乎都略微軟化立場以便開始對話，所以談判將在瑞士這樣一個中立地帶舉行，而非在美國或中國境內。
日經亞洲引述專家指出，選擇瑞士是出於中立環境與形塑論述這兩個原因，希望避免外界過度解讀。
亞洲社會政策研究所中國分析中心中國經濟研究員李其（Lizzi Lee）認為，選擇瑞士作為會談地點有兩個顯著原因。首先，中立環境能讓雙方避免給外界一種「在對方地盤交涉」的印象。其次，瑞士只是何立峰出訪歐洲多國的其中一站。
關稅從20%到145%
7年前的談判一波三折，同時又爆發「孟晚舟被捕」。這場圍繞著關稅的較量，從2018年5月3日開始第一次談判，到2020年1月15日簽署第一階段協議，持續了一年半以上，但整體稅率在20%左右徘徊。
但這一次，中美之間大部分商品關稅達到145%，部分甚至達到245%，對於出口商而言，這個級別的稅率是「無法交易」的狀態。
對中國而言打擊很大，正在積極重建消費者信心和糜爛的房地產市場的中國經濟，還將在今年夏秋之際，迎來數以千萬級的畢業生，如果經濟不景氣，他們的就業將變得岌岌可危。
川普：不會為了跟中共談判而調降關稅
美國總統川普（Donald Trump）5月7日在白宮主持美國新任駐中國大使帕度（David Perdue）宣誓儀式，隨後接受媒體提問。被問及是否會為了讓中國上談判桌而調降對中國的關稅，川普明確回應：「不會」。
至於中方稱這次會談是應美國請求舉行，川普對此表示：「我認為他們應該回去研究一下相關資料」。
川普在帕度的宣誓儀式致詞表示，將交付重任給他，要他協助處理美國「最複雜且最重要的對外關係之一」。帕度將致力促進美國利益、印太地區穩定，並協助阻止中國製的類鴉片藥物芬太尼流入美國。
現年75歲的帕度縱橫美國政商界，曾任聯邦參議員。他將在美中貿易戰持續、美國加強對中國出口管制之際，出使北京。
