2024年10月21日,美國佛羅里達州德蘭,民眾在投票站進行第一輪提前投票。(圖片來源:MIGUEL J. RODRIGUEZ CARRILLO/AFP via Getty Images)
【看中國2025年3月26日訊】(看中國記者高芸編譯/綜合報導)美國總統川普(特朗普)週二(3月25日)簽署一項名為《維護和保護美國選舉誠信》的行政令,計畫從多個方面對美國現行選舉制度進行系統性改革,強調確保選舉「自由、公正、誠實」。此舉預計將對未來各級選舉產生深遠影響。
川普總統早在去年底贏得2024年大選後即表示,將啟動一系列選舉制度改革。他在接受福克斯國家頻道(Fox Nation)「年度愛國者」獎時曾表示:「我們將做一些早就該做的事……我們會整頓選舉制度。我們要推動紙質選票、一天投票制、選民身份證制度以及公民身份證明。」
此項行政命令涵蓋以下改革內容:
選民登記須出示美國公民身份證明
據《新聞週刊》報導,行政令要求所有新登記選民提供美國公民身份證明文件,如美國護照或出生證明。各州還需提交選民名單及維護記錄,由國土安全部與政府效率部聯合審查,以識別非公民登記情況。
命令指出,與印度、巴西等國家將選民身份與生物識別系統掛鉤相比,美國目前仍主要依賴選民自行聲明公民身份,亟需改革。
有投票權利團體認為該政策可能排除部分合法選民。例如,據布倫南司法中心(Brennan Center for Justice)估計,美國約有11%的合格選民(約2000至2500萬人)沒有政府頒發的照片身份證。該機構稱,部分人因文件費用高難以取得出生證明或護照。
此外,《半島電視臺》報導稱,維權組織擔心此舉將導致合法選民被排除在外。例如,未持護照者、改姓的已婚女性等,可能因證件信息不一致而面臨投票障礙。倡議組織「Public Citizen」表示,美國目前約有1.46億人沒有護照。
郵寄選票須在選舉日前收到
新規要求所有郵寄選票必須在選舉日前「投出並收到」才計入統計。根據全國州議會會議數據,目前美國有18個州及波多黎各允許選舉日之後收到、但郵戳時間不晚於選舉日的選票有效。
命令對這種「寬鬆」做法提出批評,並引用丹麥、瑞典的做法作為參照,這些國家只允許不能親自投票的選民使用郵寄投票,且一律不接受遲到選票。
《半島電視臺》稱,加州允許最遲在選舉後7天內送達的選票(只要郵戳符合要求)計入結果,今後此類做法可能受到聯邦層級挑戰。
投票系統禁用二維碼計票
為防範技術誤差或舞弊,行政命令還要求美國選舉援助委員會修改相關指導方針,建議各州停止使用依賴二維碼或條形碼的選票系統。
以喬治亞州為例,該州使用的電子投票機在記錄投票後列印出帶有二維碼的紙質摘要,供掃瞄計票。新命令明確禁止此類做法,除非為殘障人士提供必要便利,且必須同時提供選民可驗證的紙質記錄。
嚴禁外國資金干預選舉
行政令強調禁止外國人或外國組織以任何形式影響美國選舉,重申聯邦法律(52 U.S.C.§30121)禁止外國人在聯邦、州或地方選舉中捐款或支出。
同時指出,近年來部分外國勢力通過中介捐款、支持公投等方式投入數百萬美元,試圖繞開法律限制,對美國選舉形成實質干預,嚴重削弱了美國公民自治權與選舉公正性。
聯邦資金與合規掛鉤 不遵守將削資
行政命令進一步設定執行機制:凡在聯邦選舉中計入選舉日之後收到選票的州,司法部長將依法採取行動,且該州可能失去聯邦選舉撥款支持。
目前美國聯邦選舉資金主要來源於《協助美國投票法》(HAVA),2024年國會已撥款5500萬美元用於提升各州選舉管理與安全。資金按各州成年人口比例分配,若違反新規,將面臨實質性財政壓力。
國土安全部與DOGE聯合審核選民名單
行政命令授權國土安全部長克里斯蒂.諾姆(Kristi Noem)確保各州有能力核查選民的公民或移民身份,同時與由埃隆.馬斯克(Elon Musk)領導的「政府效率部」(DOGE)合作,共同審查各州選民名單,如有需要可發出傳票,確保名單準確合規。
儘管DOGE不具備直接刪除選民的許可權,但《半島電視臺》引述法律專家理查德.哈森(Richard Hasen)指出,該機構可借名單未更新為由對部分州施加壓力。
是否會面臨法律挑戰?
雖然美國憲法賦予各州管理選舉的權力,該命令預計將遭遇部分州政府挑戰。
亞利桑那州國務卿阿德裡安.豐特斯(Adrian Fontes)稱,他已與州司法部長克里斯.梅斯(Kris Mayes)商討提起訴訟,認為該命令是「聯邦化選舉」的舉措。
不過,保守派組織對新命令表示支持。傳統基金會(Heritage Foundation)選舉法改革項目負責人漢斯.馮.斯帕科夫斯基(Hans von Spakovsky)說:「川普總統終於採取了早該有的行動,動用聯邦資源幫助各州改革選舉,而不是像拜登政府那樣阻撓改革。」
来源:看中國
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