2024年8月26日，台灣軍隊在屏東縣礬山訓練場進行實彈演習。（圖片來源： SAM YEH/AFP via Getty Images)
【看中國2025年3月18日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）國防部在「四年期國防總檢討」中指出，中共對台軍事威脅不曾緩減，常態保持對台軍事壓迫，並採取針對性軍事演習行動，以大量心戰影片為輔，製造輿論聲量，強化對台統戰，達成認知作戰目的，國軍則是持續強化聯合情監偵。分析指出，台灣的基本戰略不會改變，仍是防衛為首，並經由各領域達成嚇阻目的。
根據中央社及自由時報消息。依據國防法第31條規定，國防部應該在每任總統就職後10個月之內，向立法院公開提出「四年期國防總檢討」。立法院外交及國防委員會將於19日邀請國防部長顧立雄報告業務概況暨「四年期國防總檢討」，並備質詢。國防部今日已經把「四年期國防總檢討」紙本送交立委國會辦公室。
關於敵情威脅，國防部指出，共軍持續每個月3至4次頻率，執行海、空軍機艦所謂的「聯合戰備警巡」及各種軍事挑釁作為，中共東部戰區去年執行「聯合利劍2024-A」與「聯合利劍2024-B」軍演，以東、南部戰區海軍遠海長航編隊，以及遼寧號航艦編隊演練拒止外軍、海警船模擬海上攔檢，及海、空兵力執行所謂「聯合戰備警巡」等課目，在進行大兵力針對性軍演，加大對台灣軍事威懾。
2025年「四年期國防總檢討」主軸是建構敏捷應變戰力與全社會防衛韌性，以確保國家安全，至於軍事戰略仍是「防衛固守，重層嚇阻」，善用台灣地理防禦優勢與各項武器；國防部建構「多域拒止、韌性防衛」軍事作戰整備方向，組織建構陸、海、空、網路等多領域戰力。
國防部指出，去年12月9日至11日，中共北、東、南部戰區派遣機、艦在台灣周邊海域及浙東、西南空域，執行海空聯訓暨遠海長航訓練，進行第一島鏈內目標模擬攻擊，且運用各型無人機從事長時間滯空監偵，對外投射軍力展現威權擴張的野心。
國防部也強調，國軍會持續強化聯合情監偵，除籌獲新式裝備以進一步加強空中及海上監控能力，也會透過跨部會及跨國管道交流情資，掌握共軍動態。
針對國軍年度演訓規劃，國防部談及，3月17至21日執行「立即備戰操演」，採狀況誘導方式，讓各級部隊熟稔防衛作戰備戰部署階段整備要項；為了因應中共針對性軍演，經過研判威脅等級，執行非計畫性「立即備戰操演」。
談及今年漢光41號演習規劃，報告陳述，以中共灰色地帶侵擾及2027年共軍犯台可能行動作為想定發展基礎，並區分三階段實施，包括第一階段，即2月17日至21日甫結束的「高階幹部圖上兵推」，當時由參謀總長梅家樹召集三軍重要高階幹部，一起檢視114年聯合作戰計畫修訂成果，以建立作戰共識。當時還一度傳出美軍印太司令部聯五（J5）次長巴傑隆少將也出席了會議。
國防部表示，第二階段為4月份「電腦輔助指揮所演習」，規劃於5至18日，進行為期14天13夜的對抗推演，並將運用「聯合戰區層級模擬（JTLS）」系統，以合理想定誘導防衛軍進行防衛作戰階段的演練，藉此磨練各級指揮官用兵決策及參謀判斷與計畫作為之能力。
國防部表示，第三階段則是將於7月展開的重頭戲「實兵演練」，規劃於9日至18日依防衛作戰階段實施10天9夜演練，屆時將採取實兵、實地、實時及部份對抗操演方式等，各作戰及戰術層級指揮官可依敵可能行動，從實戰角度策擬想定及輔助狀況。
談及各階段驗證重點，國防部強調，包括交戰規則、立即備戰操演、去中心化運作、武器裝備作戰效能、整體後勤支援及軍民整合機制等項。
國防部強調，此次漢光實兵演習重點，以步兵旅全旅擴編動員、聯合反封鎖、防禦性布雷、新式武器裝備作戰效能及軍民整合等課目，以驗證各級部隊執行計畫能力，建立快速反應且維持「高戰備」能力之國軍部隊。
至於官兵待遇提升部分，國防部提及，總統賴清德上任後即已指示國防部研議國軍待遇提升方案，為了鼓勵官兵至戰鬥部隊服役，國防部研擬「志願役加給」、「戰鬥部隊加給」、「戰航管加給」、「電偵加給」以及「網路戰加給」等5項加給調增方案，也都已經陳報行政院審議中，等待核定後具體推動。增加長期的人才投資，將能為國軍帶來人才穩定、戰力提升的多重效益。
由於2021年版本的「四年期國防總檢討」的軍事戰略也是「防衛固守、重層嚇阻」，針對軍事戰略延續蔡英文執政時代的方向，淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授林穎佑對中央社記者表示，台灣的基本戰略不會改變，仍是以防衛為首，並不會採取主動攻擊。
談及重層嚇阻的涵義，他表示，因為台灣不僅僅運用陸、海、空軍的武力，也會透過外交、心理戰等層面，進一步達到整體的嚇阻。
林穎佑強調，台灣的軍事戰略不會改變，改變的部分是各種軍事作戰的整備作為，自2021年後，台灣經歷俄烏戰爭、2022年時任美國眾議院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪問台灣後的中共軍演，以及2023年、2024年的中共聯合利劍軍演，今次「四年期國防總檢討」的軍事作戰整備方向，就是針對現代戰爭出現的變化，而做出相對應的改變，國防發展也需要與時俱進。
台北醫學大學通識教育中心教授張國城指出，國軍在過去4年，裝備與部署上並無太大變化，自然限制軍事戰略也沒有辦法大幅度改變，維持防衛固守路線是必然，且會延續重層嚇阻的方向。
張國城指出，儘管國軍朝向不對稱作戰及恢復一年役期義務役在軍事上有其意義，但對於嚇阻中共野心並沒有起到作用，他續指，還得思考國軍過去8年來的軍事整備及建軍備戰，是否真能達到嚇阻中共灰色地帶侵擾及攻台意圖。「不然怎麼會灰帶侵擾愈來愈多」。
張國城表示，真正能夠有效防衛台灣的方式，是在於國軍能夠確保制空制海能力，同時有持續作戰的能力，讓台灣重要的軍事、政治及經濟設施不會因為中共的空中攻擊而癱瘓，海運能保持暢通。
國防院副研究員舒孝煌指出，面對高度複雜多變化國際情勢，以及越來越詭譎的中國政情導致台海情勢瞬息多變，國軍掌握情況的能力也要加快，因此強調「多域拒止」，讓軍方要能更快速運用科技能力，也需要加強跟國外合作等，並加上強化防衛韌性，這些是絕對必要的。
