總統賴清德（圖片來源：中央社）
【看中國2025年3月16日訊】（看中國記者盧乙欣綜合報導）總統賴清德13日上午召開國安高層會議，公布應對中共威脅的17項策略，並在會後記者會上宣布恢復軍事審判制度，並首次在官方場合明確把中共定義為「境外敵對勢力」。分析人士指出，賴清德對中共此次表述，跟當前的國際局勢、川普政府的戰略布局密切相關。
賴清德13日在總統府敞廳舉行國安高層會議，主題為「凝聚反併吞共識，因應中國（中共）統戰滲透」。賴清德在會後的記者會上回答記者提問時表示，這次國安高層會議是為因應來自中共以併吞台灣為目標的滲透統戰，針對各類型的威脅，確保台灣人民的民主生活不會受到危害。
賴清德明確指出，台灣從來就不是升高情勢的那端，而是做為區域穩定安全的力量，中共對台灣多年來的行為，完全符合台灣《反滲透法》定義，「中國是台灣境外的敵對勢力。」
賴清德還指出，從2005年，中共頒布所謂的《反分裂國家法》，要以武力併吞台灣，視作國家任務。中共這數十年來，併吞台灣、消滅中華民國的野心，沒有一天改變，不僅持續文攻武嚇，對台灣社會的統戰滲透也是愈來愈嚴重。
由於賴清德這次講話正值中共推出《反分裂國家法》20周年的前一日，除引發各方關注外，同時引發中共怒火。中共國務院台辦發言人陳斌華批評賴清德是「兩岸和平破壞者」等。中共官媒《中央廣播電視總台》及《人民日報》15日則分別發文痛批，賴清德「必遭有力懲戒！」
聯合報記者14日去信美國國務院，除了請國務院針對賴總統此番言論做出評論外，也詢問賴總統這些言論是否涉及改變兩岸現狀。
國務院發言人15日回覆說，國務院有注意到賴總統的「政策提議」（policy proposals），但國務院並未直接回答記者提問，而是請聯合報記者詢問賴總統辦公室，請賴總統辦公室進行說明。
國務院發言人表示，美國會持續支持台灣面對來自中國當局的軍事、經濟、資訊和外交的施壓活動；並重申美國鼓勵和平解決兩岸問題，反對任何單方面企圖以武力或是脅迫的方式改變兩岸現狀。
國務院發言人也指出，正如美國總統川普（Donald Trump）曾提及的，台海的和平及穩定符合美國的長遠利益，也認為，台海的和平穩定是國際社會的安全及繁榮不可缺少的條件。
針對賴清德13日講話，不少學者專家也紛紛提出看法。
政治大學法學院副教授廖元豪15日上午透過臉書發文指出，賴總統宣告中國乃是「境外敵對勢力」，要嚴防侵略滲透；但依國家安全法第2、7條的規定，「大陸地區」的非法滲透，罰「七年以上」有期徒刑；「境外敵對勢力」同樣的行為，僅罰「三年以上十年以下」有期徒刑。他指出，所以，「兩國論、境外敵對勢力，是要輕判匪諜啦？」
根據中央社，矢板明夫15日在美國之音的專欄「矢板明夫說三道四」評論影片中分析，賴清德把中國定位為「境外敵對勢力」背後的含意。他指出，這番定位對今後兩岸關係及世界格局影響，比恢復軍事法庭還要大。
他分析，「第一，賴清德這句話的意義，使兩岸關係一下子退回到『蔣經國時代』」，兩蔣時代將中國定位為「敵人」，「不接觸、不談判、不妥協」，到蔣經國晚期才出現鬆動。
矢板明夫認為，習近平近十年來，對台灣的敵意是越來越濃，如果現在再把中共定位為可以和睦相處的交流對象，中共對台灣的滲透就會更加厲害，賴清德在這樣情況下講出「中國是敵人」，是「里程碑式」的發言，代表「今後兩岸關係就不一樣了」。
矢板明夫分析，第二，這時候將中共定位為「境外敵對勢力」，也是配合國際大環境。在美中對抗的情況下，台灣必須要選邊站，而台灣過去跟中共有許多經濟、文化交流，容易引發美國誤解，「某種意義上讓人覺得台灣站在美國的立場並不堅定」。將中共定位為假想敵，並跟中共統戰勢力全面對抗，也是在向國際社會表明台灣的態度。
矢板明夫指出，第三，這是為配合台灣「大罷免」的內部政治環境，被罷免的均是被定位為親中派的國民黨立委。賴清德這時候將中共定位為「敵對勢力」，推動親中法案的在野黨就變成了反國家的勢力，對推動大罷免非常有用。「綜合這幾條以後，我覺得賴清德是經過計算說出這句話的」。
矢板明夫指出，賴清德講話之前，美國在台協會（AIT）處長谷立言接連接受台灣媒體（三立）採訪，表示美國是堅定支持台灣的。因此，他猜測，賴清德的講話有事先跟美國溝通過的，「是代表台灣和美國的共同態度」。
加拿大華裔作家、民陣全球副主席盛雪14日告訴大紀元，賴清德的這番表述，毫無疑問是跟國際格局密切相關的，尤其是跟川普政府的對華政策直接相關。
盛雪指出，川普上台之後，美中對抗全面升級，包括美國對中共稱呼的改變，針對中共掩蓋疫情追責等等。能夠預見，美國將會推動針對中共制裁更強硬的措施，而中共政權現在則已經內外交困。
她強調，外部所有的變化，勢必給賴清德提供一個更強的政治支撐。他這次的表態正是綜合了整個的國際局勢。
旅澳自由主義學者袁紅冰也告訴大紀元，賴清德這次關於中共的表述，跟當前的國際局勢密切相關。
他表示，現在美國已經認識到中共暴政是美國最主要的敵人及競爭對手，盡力要將國家戰略重心由歐洲轉移至亞太、台海地區。中共暴政的存在，尤其是習近平指導下的共產極權主義全球擴張，已經對美國利益造成致命的威脅。
他強調，「台灣作為美國的盟友，當然要與川普政策形成互相配合的一個態勢，共同遏制中共暴政的擴張野心，遏制中共準備武力侵台的軍事野心。」
袁紅冰表示，從台灣民主化以來，賴清德第一次以總統名義明確地宣布：中共是台灣境外敵對勢力。賴清德對中共暴政的明確定位，展現台灣維護國家主權，維護台灣自由民主的生活方式，以及維護台灣人民決定自己的命運與台灣前途的堅定意志。
