2019年9月25日,美國總統川普與烏克蘭總統澤倫斯基在紐約會面。(圖片來源: SAUL LOEB/AFP/Getty Images)
【看中國2025年2月28日訊】(看中國記者王君綜合報導)美國與烏克蘭展開緊鑼密鼓敲定礦產協議。據歐洲學者分析認為,美國總統川普將俄烏終戰視為一個確保關鍵礦源機會,以減少對中國依賴。同時改變對俄羅斯態度也是為了破壞俄中聯盟,來反制北京對於全球影響力,並緩和貿易戰衝擊。
美國正在推動與烏克蘭洽簽關於礦產協議,其允許美方開採烏國的重要礦產。川普(Donald Trump)證實,28日,烏克蘭總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)將會造訪華府,以商討協議內容。
法國智庫國際戰略研究院(IRIS)的研究員、「稀有金屬戰爭」的作家皮特龍(Guillaume Pitron)於快訊週刊(L'Express)在27日刊登的專訪中,他分析了為何川普會以俄烏終戰為籌碼,急切跟烏克蘭達成協議。
烏克蘭只有占地表陸地面積的0.4%,但卻擁有全球大約5%的關鍵原物料,比如:石墨、鈦、鋰、鈹、鈾等,以及藏量頗豐的稀土,它是製造電池、武器、核能反應爐、風力渦輪機、電子產品和雷達等所需關鍵的原物料。而這些礦產僅藏於少數國家,所以有供應缺乏的風險。在歐盟34個關鍵礦物清單之中,烏克蘭就蘊藏了22種。
皮特龍分析稱,川普政府之所以將礦業協議作為俄烏兩國和平談判進程的決定性元素,主要在於川普的機會主義邏輯。他不僅希望能夠通過合作開採來取回之前拜登政府於俄烏戰爭中所挹注的經費,而更重要的是籠罩在協議之上的敵手中國陰影。
美國與歐洲大國一樣,從80年代起,因為社會、環境等原因將礦物開採、精煉轉包給了南方國家,致使如今極度地依賴中國,這也成為北京的籌碼,就如同當美國管制晶片製造科技出口時,中國就停止了鎵、鍺出口。
在過去10多年以來,美國在與中國之間日增的地緣和貿易緊張中逐漸覺醒,並開始更新關鍵礦物的清單,以及重啟國內採礦,同時與他國簽約多元化供應鏈等。皮特龍指出,川普可在其他的地方找礦源,但烏克蘭這裡有現成的機會,用安全交換礦產,以和平來換取金屬。
皮特龍特別強調,礦物的供給問題上,也被歐洲低估了,將上游開採交給南方國家,致使與礦物供應鏈越來越遠,導致中國於2011年宣布非正式禁運稀土,而讓歐洲出現金屬供應震盪的情形,這也才意識到自己的依賴程度。
皮特龍說,川普和烏克蘭達成的協議,也為歐洲帶來了覺醒的機會。在綠色能源、零碳排的世界,是將對於石油的需求轉化成為對於金屬需求的世界。
27日,新聞網站Atlantico的一篇評論中也指出,川普急迫與烏克蘭簽署協議,來確保美國能夠獲得21世紀經濟所需資源。
現今美國面臨的問題在於,部分的關鍵礦產出口皆以中國為大宗。中國作為鎵的主要供應國,利用其對於鎵資源的控制,來作為施壓美國的籌碼。
英國智庫美國政策機構(APG)的主席湯立(Dafydd Townley)於評論中表示,川普將俄烏終戰視為一個確保關鍵礦產替代來源的機會,來減少美國對中國的依賴,而允許川普對北京採取更為積極的態度。
學者指出,美國對俄羅斯態度融冰的動機之一,其實也在於中國。川普的主要憂心是中國與俄國之間的夥伴關係,且中國毫無疑問是兩國同盟的宰制者。
湯立分析稱,有鑒於兩國日增的合作,川普認為應該堅決反制中國於全球的影響力。川普當局試圖通過軟化美國於對俄國的態度,以破壞俄中聯盟,他立場的改變也讓歐洲領袖震驚。
川普向來都將中國視為一個美國的主要威脅,並認為中國是美國最大的經濟對手,以及美國「重新偉大」的巨大障礙,在策略上針對中國貿易、減少供應鏈依賴及地緣政治戰略,其中包括增加企業銷售難度,以削弱中國出口經濟。不過關稅政策並不限於中國,歐洲也在目標之列。
湯立認為,通過結束烏克蘭戰爭,川普希望能夠利用投注於歐洲的資金與資源,用來對抗中國日益增長的影響力。
因為芬太尼、科技競逐等所啟動的貿易戰已箭在弦上,川普此時需要烏克蘭的和平,以及與基輔礦物協議。湯立寫道,為了避免中國報復性措施重創了美國關鍵製造業,該協議將會使川普能夠對北京採取更加強硬的立場,而且帶來更少衝擊。
根據路透社報導,英國首相施凱爾(Keir Starmer)在27日於橢圓形辦公室與川普之並肩而坐之時,川普稱,他認為若與俄羅斯達成和平協議,那麼協議將得以維持。川普還說他不認為俄羅斯總統普京(Vladimir Putin)會再度入侵烏克蘭。
川普表示,我認為俄國表現得很好…,我認為我們於協議上的進展很好,但我們還沒有達成協議。
責任編輯:王君
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