獨立智庫:北京正努力將太平洋島國納入勢力範圍(圖)
太平洋島國帕勞(Palau)航拍圖(圖片來源:Benjamin Lowy/Getty Images)
【看中国2022年9月20日讯】(看中國記者聞天清編譯)近年來,北京通過「一帶一路」擴大對太平洋島國的影響力,將該區域變成中美角力的新戰場。對此,美國智庫報告稱,出於歷史、地緣政治與戰略等方面考量,美國應增強支持太平洋島國的力度,避免北京將該區域納入勢力範圍。
9月20日,獨立智庫美國和平研究所(United States Institute of Peace,USIP)官網發布一份報告,題目為《中國在北太平洋自由聯合國家的影響力》(China’s Influence on the Freely Associated States of the Northern Pacific)。報告稱,北京正在世界範圍內對於外交、安全、文化和經濟領域積極投資,以提高其全球的影響力,爭取吸引多邊論壇和國際機構的支持,並在它認為不利於其地緣政治野心的關鍵問題上打破全球共識,即使在太平洋島國也不例外。
在過去十年中,北京已成為太平洋島國主要貿易、投資夥伴,以及對外援助和貸款的主要提供者,包括通過北京的全球基礎設施發展戰略「一帶一路」,現在該地區10個國家已有投資項目。外交方面,北京持續加強在太平洋島國組織中的佈局,增加政府高層互訪,增加駐外使館專業外交人員,加強執法安全合作。COVID-19全球疫情的情況下,通過捐贈疫苗和個人防護設備、提供資金,北京在太平洋島國獲得了更多施展影響力的機會。
北京尚未公開宣稱太平洋島國是一個具有高度戰略利益的區域,但太平洋島國為其提供了一個低投資、高回報率的機會,可令北京在全球議題過程中取得象徵性、戰略和戰術上的勝利。
報告稱,雖然北京在太平洋島國日益增長的影響力,已經對美國利益構成了挑戰,美國應予以關注,但無須驚慌。基於與太平洋島國合作夥伴長期交往的歷史,美國在該地區享有戰略優勢地位。除了夏威夷和美屬薩摩亞、關島和北馬里亞納群島的領土外,美國與北太平洋的三個主權島國:密克羅尼西亞(Federated States of Micronesia)、帕勞(Republic of Palau)和馬紹爾群島(Republic of the Marshall Islands)保持著特殊關係,即自由聯合國家(Freely Associated States,FAS)。
美國和平研究所(USIP)在報告中寫道:「自由聯合國家(FAS)的領海十分遼闊,覆蓋了北太平洋大部分地區,著是美國關島、夏威夷國防與東亞沿海海域之間的重要戰略緩衝區域。」北京若成功將自由聯合國家(FAS)其中一個國家納入勢力範圍內,那麼不但對美國在該地區軍事能力造成威脅,而且其影響力將遠超出太平洋區域。另外,馬紹爾群島的美軍導彈防禦試驗場對美國太空領域、導彈防禦能力極為重要。
報告建議,拜登政府需要在太平洋島國投入更多資金和資源,提供可以替代北京「一帶一路」的方案。
近期,密克羅尼西亞已同意建造新的美軍設施,帕勞也尋求美國修建港口、機場跑道和基地。
来源:看中國
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